Información al ciudadano

Glosario


A continuación usted podrá encontrar alfabéticamente organizado el listado de términos que son de uso común en la Administración Municipal y que son de utilidad para comrender los diferentes procesos que se adelantan en la ciudad de Popayán.

 

Abandono del cargo

El abandono del cargo se produce cuando un empleado sin justa causa: no reasume sus funciones al vencimiento de una licencia, permiso, vacaciones, comisión, o dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento de la prestación de servicio militar; deje de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos; no concurra al trabajo antes de serle concedida la autorización para separarse del servicio, o en caso de renuncia, antes de vencerse el plazo.

Accesibilidad

Condición que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general, y el uso en forma confiable y segura de los servicios instalados en estos ambientes.

Accesibilidad web

Acceso universal a la Web, independientemente del tipo de hardware, software, infraestructura de red, idioma, cultura, localización geográfica y capacidades de los usuarios (W3C World Wide Web Consortium). En el contexto colombiano, ha venido asumiendo como las condiciones que se incorporan en sitios y herramientas web que favorecen el que usuarios en condiciones de deficiencia tecnológica, física o sensorial o en condiciones particulares de entornos difíciles o no apropiados, puedan hacer uso de estos recursos de la Web.

Acceso

Restricción de la consulta a determinados usuarios y medidas de control.

Acceso a las TIC

Condiciones y medios de acercamiento a las TIC por parte de los Grupo de Interés (Infraestructura, servicios, aplicaciones, políticas, programas...).

Acceso a los documentos

Disponibilidad de los documentos de archivo mediante los instrumentos de consulta de la información

Acceso educativo

Es el ingreso de los niños, niñas y jóvenes que se hace por primera vez al sistema educativo y que se oficializa a través de la matrícula. Este elemento acentúa la situación del efecto de la oferta educativa en la demanda.

Acceso ilegal

Posibilidad de llegar a algo o a alguien valiéndose de medios que van contra la Ley.

Acceso Universal a las TIC

Política internacionalmente impulsada para el desarrollo de estrategias de masificación de TIC que hagan posible que cada persona tenga la posibilidad de acceder a los beneficios de las TIC.

Accidente de trabajo

Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Accidente de tránsito terrestre

 

Evento generalmente involuntario, generado por lo menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.

Accidente industrial

 

Situación en la cual se presentan daños y pérdidas materiales de las instalaciones, los equipos, la materia prima, de la empresa.

Accidente Tecnológico

 

Eventos generados por el uso y acceso a la tecnología, originados por eventos antrópicos, naturales, socio-naturales y propios de la operación. Comprende fugas, derrames, incendios y explosiones asociados a la liberación súbita de sustancias y/o energías con características de peligrosidad.

Accidentes

 

Suceso imprevisto, generalmente negativo, que altera la marcha normal de las cosas.

Acción correctiva

 

Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.

Acción de cobro

 

Facultad de la administración tributaria de perseguir a través de sus propios dependientes, el cobro forzado de las deudas a su favor.

Acción de mejora

 

Acción implementada para incrementar los resultados del producto/servicio, proceso o sistema en términos de eficacia y/o eficiencia.

Acción de tutela

 

Es un mecanismo residual, cautelar que tiene como objeto evitar la amenaza o la vulneración de los derechos fundamentales de las personas tanto naturales como jurídicas.

Acción popular

 

Tiene por objeto la protección de los derechos e intereses colectivos. Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.

Acción preventiva

 

Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable. 

 

Accionante

 

Persona que genera o activa procedimiento en contra de un tercero y que no necesariamente es la víctima.

Acciones de control social

 

Hechos mediante los cuales se ejecutan proyectos o actividades de supervisión y vigilancia a la gestión de la Administración Municipal. Tienen un carácter temporal, es decir, duran tanto como el evento que vigilan.

Acciones estratégicas

 

Constituye la ruta a seguir por las grandes líneas de acción contenidas en las políticas, para alcanzar los propósitos, objetivos y metas en el corto, mediano y largo plazo.

Acciones orientadas al control social.

 

Son acciones que buscan que la ciudadanía realicé seguimiento y control al uso de los recursos públicos, como: Solicitud de información sobre la implementación de proyectos, seguimiento al cumplimiento de los productos de un proyecto de inversión, rendición de cuentas, auditorias visibles.

Aceleración del aprendizaje

 

Modelo educativo que apoya a los niños, niñas y jóvenes entre los 10 y los 17 años de edad, que no hayan terminado la básica primaria, que sepan leer y escribir y que se encuentren en extraedad con el fin de que mejoren su autoestima, desarrollen las competencias de la básica primaria, permanezcan en la escuela y se nivelen para continuar sus estudios.

Aceptabilidad

 

Aspecto relacionado con la satisfacción de los usuarios, respecto de la valoración que estos realizan acerca del costo, calidad, seguridad, actitud de servicio, resultados, conveniencia u otros aspectos relacionados con un producto o servicio.

Aceptación u objeción de cuotas partes

 

Consiste en la verificación legal de tiempos de servicio y montos que le puedan corresponder a la Administración Central del Municipio Santiago de Cali de la parte de una pensión.

Acervo documental

 

Es la compilación en grupo de documentos, videos, audios, libros, etc. relacionados con los Servicios Culturales ofrecidos.

Acordamiento

 

Determina el área a ser aislada utilizando las barreras físicas necesarias de acuerdo a la magnitud del hecho y a las características del lugar, considerando como mínimo dos anillos (cuerdas, cintas, barricadas, policías adicionales, vehículos, voluntarios, entre otros.) la cual permite a los funcionarios adelantar la diligencia ubicándose dentro del perímetro del primer y segundo acordonamiento, dejando el primer acordonamiento para aislar el Lugar de los Hechos y/o Cadáver. El acordonamiento se realiza teniendo en cuenta las características del Lugar de los Hechos y/o Cadáver. Si el lugar es abierto se toma como referencia la concentración masiva de evidencias y se acordona hasta el EMP y EF más alejado de ésta.

Acrecentamiento

 

Cuando una de las personas que están recibiendo pensión de sobrevivientes, cambia de situación (cumplimiento de mayoría de edad y no acredita la condición de estudiante, o límite de edad, 25 años, si está estudiando, o fallecimiento de uno de los sustitutos) le puede transferir su porcentaje a otro de los beneficiarios.

Actividad de servicios

 

Toda tarea labor o trabajo ejecutado, sin que medie relación laboral con quien lo contrata y que genera una CONTRAPRESTACIÓN en dinero o en especie (no es necesario que exista un bien material).

Actividad económica

 

Ocupación que realiza el hombre para satisfacer necesidades e intereses en el contexto de una economía determinada y de una civilización: agrícolas, de minería, industriales y de servicio-comercio.

Actividad industrial

 

Es actividad industrial, la producción, extracción, fabricación, manufactura, confección, preparación, reparación, ensamblaje de cualquier clase de materiales o bienes y en general cualquier proceso de transformación por elemental que éste sea.

Actividades de financiación

 

Las actividades de financiación son aquellas que representan transacciones de entrada y salida de efectivo directamente relacionadas con la adquisición de recursos de los diferentes proveedores de capital y su posterior cancelación o servicio, ya sean internos y externos.

Actividades de inversión

 

Las actividades de inversión son aquellas que representan transacciones de entrada y salida de efectivo directamente relacionadas con los pagos realizados por los entes públicos con el fin de administrar el portafolio y su liquidez, o conformar la infraestructura de capital del ente público permitiendo la generación de flujos de efectivo en el mediano y largo plazo.

Actividades de operación

 

Las actividades operativas o de operación son aquellas que representan transacciones de entrada y salida de efectivo directamente relacionadas con el desarrollo del cometido estatal de los entes públicos, ya sean de producción o comercialización de bienes y la prestación de servicios y que afectan directamente el estado de actividad financiera, económica o social.

Actividades de servicio

 

Ley 14 de 83 art. 32 Son aquellas destinadas a las tareas, labores o trabajo ejecutado por personas naturales o jurídicas, por sociedades, entidades oficiales o públicas, sin que medie la relación laboral con quien los contrata, que genere contraprestación en dinero o en especie y que se concrete en obligación de hacer, sin importar que en ellas predomine el factor material o intelectual para satisfacer las necesidades de la comunidad.

Actividades descentralizadas

 

Son actividades que se realizan en lugares externos a la sede de la Secretaría o dependencia.

Activos

 

Son todos los bienes que una empresa posee.

Acto administrativo

 

Manifestación de la voluntad de un órgano de la administración pública, con fundamento en la normatividad, o bien de carácter discrecional pero fundado en atribuciones, susceptible de crear, con eficacia particular o general, obligaciones, facultades, o situaciones jurídicas de naturaleza administrativa. Sus modalidades son: los que crean situaciones jurídicas concretas e individuales; los que pueden ser antecedente, efecto o consecuencia de una situación jurídica; y los que tienen destinatarios indeterminados.

Afectado

 

Personas afectadas de forma directa o indirectamente por un evento amenazante. Los afectados directamente son quienes presentan lesiones, enfermedades u otros efectos en la salud, quienes fueron evacuados o desplazados, reubicados o quienes han sufrido daños directos en sus medios de sustento y bienes económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales. Los afectados indirectamente, son personas quienes han sufrido consecuencias (distintas a los efectos directos) a través del tiempo, debido a la interrupción o cambios con consecuencias psicológicas, sociales y de salud, en la economía, infraestructura indispensable, servicios básicos, comercio y trabajo (UNGA. 2016).

Afiche

 

Aviso de papel, cartón u otro material que se coloca en los muros cartelera.

afiliación

 

Es el acto jurídico, que requiere de la inscripción a una EPS, por medio del cual el usuario y su grupo familiar adquieren los derechos y las obligaciones derivados del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Fuente: Superintendencia de Salud (www.supersalud.gov.co), Circular Externa No. 049 de 2008

Afiliado

 

La persona con o sin capacidad de pago (cotizante o familiar beneficiario) que tiene derecho a la cobertura de riesgos en salud. Fuente: Superintendencia de Salud (www.supersalud.gov.co), Circular Externa No. 049 de 2008

Aforo

 

Capacidad de las localidades previamente establecidas e inscritas por el propietario de un establecimiento.

AFP.

 

Entidades prestadoras del servicio de pensión o fondos privados.

Agencia Nacional de Seguridad Vial

 

La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) es la máxima autoridad para la aplicación de las políticas y medidas de seguridad vial nacional. Coordina los organismos y entidades públicas y privadas comprometidas con la seguridad vial e implementa el plan de acción de la seguridad vial del gobierno; su misión es prevenir y reducir los accidentes de tránsito.

 

Aglomeración de Público

 

Toda reunión de un número plural de personas producto de una convocatoria individual o colectiva (Ley 1801 de 2016, Artículo 47).

Agresor

 

Persona que genera acto violento o injusto de manera física o verbal en contra de un tercero.

Agropecuario

 

Recursos destinados a ampliar la calidad y volumen de la producción agropecuaria, optimizar y planificar el uso y aprovechamiento de insumos y recursos del sector.

Agroturismo

 

El agroturismo es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrícolas. Por sus características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economía rural. Debido a la vulnerabilidad de la comunidad receptora, el Estado velará porque los planes y programas que impulsen este tipo de turismo contemplen el respeto por los valores sociales y culturales de los campesinos.

Agua para consumo humano

 

Es aquella que se utiliza en bebida directa y preparación de alimentos para consumo.

Agua potable

 

Es aquella que por reunir los requisitos organolépticos, físicos, químicos y microbiológicos, en las condiciones señaladas en el presente decreto, puede ser consumida por la población humana sin producir efectos adversos a su salud.

Aprobar

 

Dejar constancia documentada que el método o la práctica descrita es el correcto, mediante la firma autorizada del mismo.

Apropiación de las TIC

 

Acción y resultado de tomar para sí las TIC, generando cambios en la vida cotidiana de los Grupos de Interés (hábitos y costumbres).

Apropiación social

 

Es el proceso a través del cual las organizaciones e instituciones representativas de los sujetos del desarrollo y del riesgo asumen como suyo los retos de la gestión, dándole continuidad y garantizando niveles aceptables de sostenibilidad.

Aprovechamiento de las TIC

 

Emplear útilmente las TIC, hacerlas provechosas o sacarles el máximo rendimiento.

Aprovechamiento del suelo

 

Es la definición normativa que autoriza la urbanización y/o la construcción de los inmuebles que forman parte de una zona o subzona geoeconómica homogénea, a través de la determinación de los índices de ocupación y de construcción. Se entiende por aprovechamiento existente, el que corresponde a los índices de ocupación y construcción, efectivamente existentes o predominantes en una zona o subzona geoeconómica homogénea al momento de la realización del avalúo.

Archivo

 

Conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso natural por una persona o entidad pública o privada, en el transcurso de su gestión, conservados respetando aquel orden para servir como testimonio e información a la persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia Ley 594 de 2000

Archivo central

 

Unidad Administrativa que coordina y controla el funcionamiento de los archivos de gestión y reúne los documentos transferidos por los mismos una vez finalizado su trámite y cuando su consulta es constante.

Archivo de datos

 

Cualquier archivo creado dentro de una aplicación: por ejemplo, un documento creado por un procesador de textos, una hoja de cálculo, una base de datos o un gráfico. También se denomina: Documento.

Archivo de gestión

 

Comprende la documentación producida y recibida por las dependencias de la Administración Central Municipal para dar respuesta a la solución de asuntos, someterla a continua utilización y consulta por las oficinas productoras o quien la solicite.

Archivo de programa

 

Archivo ejecutable que inicia una aplicación o programa. Los archivos de programa tienen las extensiones EXE, PIF, COM o BAT.

 

Banner.

La palabra "banner" proviene de la lengua inglesa y significa bandera o pancarta. Dentro del World Wide Web es entendido como una publicidad dentro de una página web, cuyo objetivo es atraer la atención de los usuarios para vender, mostrar u ofrecer algún servicio. Se crean a partir de imágenes, o de animaciones y en la práctica totalidad de los casos, su objetivo es atraer tráfico hacia el sitio web del propietario del banner.

Barreras al Despliegue de las TIC

Limitaciones del Gobierno y el sector de las TIC para el despliegue efectivo de tecnologías, servicios y aplicaciones (financiamiento, disponibilidad tecnológica, geografía territorial, distancia, seguridad, etc.).

Barreras de Acceso, Uso y Apropiación de las TIC

Limitaciones en diferentes sectores de la población para acceder, utilizar y apropiarse de las TIC (distancia, costo, limitación -física o sensorial-, desconocimiento, desinterés, miedo, etc.).

Barrio

Es la unidad básica desarrollada en suelo urbano. La denominación como barrio se realiza mendiante Acuerdo Municipal.

Base de datos.

Conjunto de datos que pertenecen al mismo contexto almacenados sistemáticamente para su posterior uso.

Base gravable.

Es lo que determina la cuantía del tributo.

Base legal.

Son las leyes, reglamentos y decretos emitidos de acuerdo a las políticas del gobierno.

Bases de datos.

Una base de datos es una colección de información ordenada de acuerdo a la estructura presupuestal definida por el aplicativo SGFT.

Bases legales del cálculo.

Es un documento que contiene la definición de cada renta que percibe el municipio, la normatividad que lo reglamenta, las variables que se utilizan para el calculo y la proyección de la renta para ser incluida en el presupuesto de la vigencia fiscal respectiva.

 

Beneficiarios.

Organización, entidad o persona que recibe un producto y/o servicio. Los beneficiarios pueden ser internos o externos a la entidad.

Beneficio

Corresponde al impacto positivo generado por el proyecto a la población objetivo del mismo.

Bien fiscal.

Son aquellos que pertenecen al Estado, pero no están al servicio libre de la comunidad, sino destinados al uso privado del Estado, para sus fines propios.

Bien inmueble.

Tienen esta consideración todos aquellos bienes, como casas o fincas, edificios, lotes, etc., que son imposibles de trasladar sin ocasionar daños a los mismos, porque forman parte de un terreno o están anclados (pegado o clavado) a él.

Bien mueble.

Son todos aquellos Bienes personales depositados en estancias que son transportables, pero que uno no suele llevar consigo, ejemplo. Computadores, sillas, mesas, papelería, etc.

Bienes de beneficio y uso publico

Activos que se utilizan por varios ciclos productivos, para el uso, goce o disfrute de la comunidad, como por ejemplo, vías, puentes, túneles, parques, plazas, monumentos, museos, bibliotecas, entre otros.

Bienes de consumo

Erogaciones para la adquisición de todo tipo de bienes o suministro de tangibles que se van a consumir en el momento de su utilización, como por ejemplo, materiales y suministros, combustibles y lubricantes.

Cajas de compensación.

Son entidades privadas, sin ánimo de lucro organizadas como corporaciones de carácter civil, vigiladas por la Superintendencia del Subsidio Familiar, cuya principal función es redistribuir una parte del ingreso de toda la fuerza de trabajo entre los trabajadores de menores ingresos.

Calamidad Pública

Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o departamento ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción (Ley 1523 de 2012).  

Calculo actuarial.

Estimación en términos cuantitativos del pasivo pensional de los servidores públicos activos, retirados y jubilados de acuerdo al tiempo servido por estos.

Calendario académico:

El sistema de distribución racional del tiempo destinado a la planeación, organización, ejecución y evaluación de actividades curriculares en los establecimientos educativos de educación preescolar, básica y media. El calendario académico debe determinar las fechas precisas de iniciación finalización de las siguientes actividades. 1. Para docentes y directivos docentes: 1.1. Cuarenta (40) semanas de trabajo académico con estudiantes, distribuido en dos períodos semestrales 1.2. Cinco (5) semanas de actividades de desarrollo institucional 1.3. Siete semanas de vacaciones 2. Para estudiantes: 2.1. Cuarenta (40) semanas de trabajo académico, distribuido en dos períodos semestrales 2.2. Doce (12) semanas de receso estudiantil.

Calibración.

El conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los errores de un Instrumento para medir y, de ser necesario, otras características metrológicas.

Calidad de educación.

Es el grado de cercanía entre el ideal humano de Una sociedad dada y su expresión educativa: El grado de aproximación entre lo Establecido en los fines del sistema educativo nacional – tanto en lo académico como en lo no académico y el logro real de la población estudiantil.

Calidad de vida laboral.

La Calidad de Vida Laboral se ha definido como el proceso permanente y participativo que busca crear, mantener y mejorar en el ámbito del trabajo las condiciones que favorezcan el desarrollo personal, social y laboral del servidor público, permitiendo mejorar sus niveles de participación e identificación con su trabajo y con el logro de la misión de cada una de las entidades estatales.

Calidad del agua.

Es el conjunto de características organolépticas, físicas, químicas y microbiológicas propias del agua.

Calidad del servicio

Conformidad de un servicio con las especificaciones y expectativas del Cliente.

Calidad.

Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.

 

Característica.

Rasgo diferenciador

Caracterización de Escenarios de Riesgo

Es el proceso que busca conocer de manera general, las condiciones de riesgo de un territorio, enfatizando en sus causas y actores e identificando los principales factores influyentes, los daños y pérdidas que pueden presentarse, y todas las medidas posibles que podrían aplicarse para su manejo.  

Caracterización de Grupos de Interés

El primer paso para la identificación de los grupos de interés es determinar quiénes pueden ser catalogados como tales, entendiendo como grupo de interés todos aquellos grupos que se ven afectados directa o indirectamente por el desarrollo de la actividad empresarial, y por lo tanto, también tienen la capacidad de afectar directa o indirectamente el desarrollo de éstas (Freeman, 1983).

Caracterización de recursos.

Determinación de las características, rasgos distintivos y atributos, generales y particulares de los recursos naturales y del ambiente presentes en las zonas a recuperar y conservar.

Caracterización de Usuarios

Es la descripción de un usuario o un conjunto de usuarios por medio de variables demográficas, geográficas, intrínsecas y de comportamiento, con el fin de identificar las necesidades y motivaciones de los mismos al acceder a un servicio.

Caracterización:

Fase del ciclo de mejoramiento, que busca identificar el cruce de factores y los aspectos críticos que afectan el desempeño institucional e inciden en los resultados de los estudiantes.

Cargo.

Es la denominación que exige el empleo de una persona que, con un mínimo de calificaciones acorde con el tipo de función puede ejercer de manera competente las atribuciones que su ejercicio le confiere. Conjunto de tareas y responsabilidades que constituyen el trabajo asignado a un solo empleado.

Carrera administrativa.

Es un sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público. Para alcanzar este objetivo, el ingreso y la permanencia en los empleos de carrera administrativa se hará exclusivamente con base en el mérito, mediante procesos de selección en los que se garantice la transparencia y la objetividad, sin discriminación alguna.

Carrera docente:

Para los docentes y directivos docentes vinculados antes de la vigencia de la ley 715 de diciembre 21 de 2001, La carrera docente es el régimen legal que ampara el ejercicio de la profesión docente en el sector oficial, garantiza la estabilidad de dichos educadores en el empleo, les otorga el derecho a la profesionalización, actualización y capacitación permanentes, establece el número de grados en el escalafón docente y regula las condiciones de inscripción, ascenso y permanencia dentro del mismo, así como la promoción a los cargos directivos de carácter docente. (Art. 26 Decreto 2277/79). Para los docentes vinculados después de la vigencia de la ley 715: La carrera docente es el régimen legal que ampara el ejercicio de la profesión docente en el sector estatal. Se basa en el carácter profesional de los educadores; depende de la idoneidad en el desempeño de su gestión y de las competencias demostradas; garantiza la igualdad en las posibilidades de acceso a la función para todos los ciudadanos aptos para el efecto; y considera el mérito como fundamento principal para el ingreso, la permanencia, la promoción en el servicio y el ascenso en el Escalafón. (artículo 16 decreto 1278).

Carrera.

Vía cuya orientación predominante es de Oriente a Occidente.

Carril.

Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.

Carrocería.

Estructura del vehículo instalada sobre un chasis, destinada al transporte de personas.

Cartera.

Es el conjunto de documentos o títulos representativos de derechos de crédito o participaciones sociales.

Cartografía.

Es el estudio de las cartas, mapas, planos y cualquier croquis que represente una superficie o área determinada.

Casos de uso.

Puede definirse como "Un conjunto coherente de acciones ejecutadas por el sistema para proveer un servicio a un actor". Es una secuencia de transacciones que son desarrolladas por un sistema en respuesta a un evento que inicia un actor sobre el propio sistema. Es una técnica para capturar información sobre la operación actual de un sistema o negocio y sobre cómo se desearía que trabajara. Tienen diversas funciones: operan como descripciones de la funcionalidad del sistema independientes de la implementación, describen bajo la forma de acciones y reacciones el comportamiento de un sistema desde el punto de vista del usuario, y fragmentan el conjunto de necesidades atendiendo a la categoría de usuarios que participan en el mismo.

Catálogo de Servicios

Es una base de datos o documento estructurado que contiene información sobre todos los servicios vigentes y aquellos en proceso de implementación. El Catálogo de Servicios es publicada para los actores y se usa como herramienta de apoyo a la oferta y prestación de servicios. El Catálogo de Servicios incluye información sobre servicios disponibles, puntos de contacto y procesos.

Catálogo de textos escolares:

Proyecto impulsado por el Ministerio de Educación Nacional en desarrollo del Programa de la Revolución Educativa 2002 –2006 denominado "Fomentar: pertinencia de los programas ofrecidos, desarrollo de competencias, televisión, radio educativa y nuevas tecnologías". El Catálogo es un instrumento para que la comunidad y las autoridades educativas dispongan de información virtual sobre la calidad y precios de los textos escolares que se comercializan en el país, de manera que los procesos de conocimiento, selección, adopción y compra de textos escolares sean más ágiles, transparentes y democráticos.

Catastro.

Es el inventario o censo, debidamente actualizado y clasificado, de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica.

Cátedra de estudios afrocolombianos:

La cátedra comprende un conjunto de temas y actividades pedagógicas relativos a la cultura propia de las comunidades afrocolombianas, afroamericanas y africanas y se desarrolla como parte integral de los procesos curriculares del segundo grupo de áreas obligatorias y fundamentales, correspondientes a ciencias sociales, historia, geografía, constitución política y democracia. Entre los objetivos fundamentales de la cátedra están: conocer y exaltar los aportes histórico-culturales, ancestrales y actuales de las comunidades afrocolombianas a la construcción de la nación colombiana y aportar al debate pedagógico nacional nuevos enfoques sobre las posibilidades conceptuales y metodológicas de asumir la multiculturalidad e interculturalidad desde el quehacer educativo. Fue creada por la ley 70 de 1993 y tiene su concreción con el decreto 1122 de 1998, que establece su carácter obligatorio en el área de ciencias sociales para todos los establecimientos educativos estatales y privados, que ofrezcan los niveles de preescolar, básica y media.

Causa de riesgo.

Son los medios, circunstancias y agentes que generan los riesgos.

 

Centro de Documentación y Correspondencia (CDC)

El Centro de Documentación y Correspondencia, es el lugar donde se termina el trámite de los documentos del Sistema de Gestión Documental Orfeo.

Centro de Escucha (CE)

El centro de escucha se puede definir como un proceso de trabajo comunitario que se fundamenta en la construcción de redes sociales donde participan activamente los actores de la comunidad local dando respuesta a problemáticas y necesidades priorizadas por ellos mismos. El centro de escucha es el resultado del proceso de construcción de un dispositivo de trabajo para el desarrollo del tratamiento con base comunitaria que se instaura en un territorio físico y de relaciones concreto y está al servicio de todas las personas de la comunidad y no solo para aquellos que tienen problemas relacionados con el uso de drogas. (OPS, Consentidos, Ministerio de Salud, Elementos necesarios para definir los Centros de Escucha Comunitarios 2013).

Centro de procesamiento de datos (CPD).

Conjunto de elementos tecnológicos, que interactúan entre sí para entregar un producto final.

Centro de zoonosis.

Autoridad de tipo sanitario, adscrita a la Secretaría de Salud Pública Municipal, responsable de la protección y control de los animales.

Centro educativo.

Son establecimientos educativos que no ofrecen la totalidad de los niveles de la educación formal y que deberán asociarse con otras instituciones con el fin de ofrecer el ciclo de educación básica completa a los estudiantes.

 

Concepto de uso de suelo

Es el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina de planeación o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos permitidos en un predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La expedición de estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica los derechos conferidos mediante licencias que estén vigentes o que hayan sido ejecutadas. (Tomado del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015)

 

 

Concepto de viabilidad.

Concepto que se otorga a un proyecto de inversión, que será financiado o cofinanciado con recursos del Presupuesto General de la Nación, cuya ejecución resulte factible luego de evaluar su viabilidad técnica, el tipo de obras o infraestructura que se requiere para hacerlo y la conveniencia económica de su ejecución

Concepto Sanitario

Es un documento (Acta IVC o Acta con Enfoque de Riesgo)  sobre el cual se da constancia que la Secretaría de Salud Pública Municipal expide a solicitud del interesado, el resultado de la verificación presencial de las condiciones higiénico locativas sanitarias y de factores de riesgo del lugar donde se realizan espectáculos públicos y presentación de eventos, que  por  su  naturaleza  no  requieran  instalarse  de  manera permanente  en  un  lugar.  Este documento no tiene fecha de vencimiento  o caducidad o hasta que termine el evento o cambien las condiciones higiénico locativas y sanitarias.

Concesión.

Autorización para utilizar o liberar un producto que no es conforme con los requisitos especificados.

Concientización/Sensibilización Pública

El grado de conocimiento común sobre el riesgo de desastres, los factores que conducen a éstos y las acciones que pueden tomarse individual y colectivamente para reducir la exposición y la vulnerabilidad frente a las amenazas (UNISDR, 2009).

Conciliación.

Es un mecanismo para la resolución de conflictos, en forma amistosa y equitativa, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador. Con ella evitamos llevar a la justicia ordinaria litigios de larga duración y mejorar las relaciones entre las partes.

Conclusiones de la auditoria.

Resultado de una auditoria, que proporciona el equipo auditor tras considerar los objetivos de la auditoria y todos los hallazgos de la auditoria.

Concordato.

La figura del concordato permite que las empresas con dificultades graves en el pago de sus pasivos, lleguen a un acuerdo con sus acreedores, con la finalidad de permitir su recuperación y conservación.

Concurrencia.

Cuando sobre una materia se asignen a los municipios, competencias que deban desarrollar en unión o relación directa con otras autoridades o entidades territoriales, se deben ejercer de tal manera que su actuación no se prolongue más allá del límite fijado en la norma correspondiente, buscando siempre el respeto de las atribuciones de las otras autoridades o entidades.

Concurso de méritos.

Corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos, en las que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación. En este ultimo caso, la conformación de listas de precalificados se hará mediante convocatoria pública, permitiéndose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para tal efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organización de los proponentes, según sea el caso.

Condición insegura.

Es todo elemento de lo equipos, la materia prima, las herramientas, las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las personas, los bienes, la operación y el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones puede generar un incidente.

 

Declaración de principios, valores y directrices éticas.

Documento de referencia para gestionar la ética en el día a día de la entidad. Está conformado por los Principios, Valores y Directrices que en coherencia con el Código de Buen Gobierno, todo servidor público de la entidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa.

Declaración desierta de una licitación pública.

Tal declaración solo procede por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva. Se declara por acto que exprese clara y detalladamente las razones o motivos. La declaración desierta procede cuando no se presente oferta alguna o ninguna oferta se ajuste al pliego de condiciones, en general, cuando falte voluntad de participación, la entidad estatal, si persiste la necesidad de contrata deberá adelantar un proceso de contratación directa.

Declaración.

Declaración libre y espontánea con apremio de la gravedad de juramento por cualquiera de las partes con el fin de verificar los hechos contravencionales. Aplica como prueba dentro del proceso.

Declaratoria de insubsistencia.

En cualquier momento podrá declararse insubsistente el nombramiento ordinario o provisional, sin motivar la providencia, de acuerdo con la facultad discrecional que tiene el gobierno de nombrar y remover libremente sus empleados.

Decomiso aduanero.

Acción por el cual las mercancías declaradas de contrabando y los instrumentos con los cuales se haya cometido el hecho, pasan a poder del Estado.

 

Decretación.

Es el Acto Administrativo expedido, por el cual se ordena la realización de obras de interés público por el sistema de la contribución de valorización en una zona de citación determinada y se ordena el calculo del beneficio.

Decreto de aplazamiento.

Es el Acto Administrativo que materializa el bloqueo del Presupuesto de Gastos.

Decreto de liquidación de presupuesto.

Decreto preparado por el Departamento Administrativo de Hacienda con base en el Acuerdo de presupuesto aprobado por el Concejo, y que contiene en detalle el gasto para el año fiscal respectivo.

Decreto de liquidación.

Corresponde al Alcalde Municipal dictar el Decreto de liquidación del presupuesto, antes del 31 de diciembre de cada año, en concordancia con lo estipulado por los artículos 73,74 y 75 del Decreto 111 de 1996.

Decreto.

Forma que deben revestir las decisiones de las autoridades de la rama ejecutiva siempre que aprueben disposiciones de carácter general de rango inferior a la Ley.

Deducción.

Beneficio fiscal, que representa una reducción en algún impuesto asignado, establecido por la ley con el objetivo de cumplir fines de política económica y fiscal.

Deducciones o descuentos tributarios.

Son los porcentajes o valores fijos que por disposición de la ley se autorizan disminuir de un impuesto.

Deducciones.

Todos los descuentos que afectan la asignación básica mensual de los servidores públicos y las mesadas de los pensionados. Dentro de éstas podemos mencionar: cotizaciones obligatorias a seguridad social, cotizaciones voluntarias, retención en la fuente, embargos, estampillas pro hospitales, sindicatos, cooperativas y a terceros.

Defecto.

Incumplimiento de un requisito asociado a un uso previsto o especificado.

Defensa y seguridad.

Incluye las inversiones orientadas a mejorar y fortalecer la capacidad de operación de la fuerza pública y demás organismos de seguridad del Estado.

 

Derechos Humanos

Son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

 

Derogar.

Quitar, suprimir, dejar sin vida una norma. Excepción hecha en una determinada materia o en un caso particular, a una norma general que sigue vigente.

Desacato.

Desobediencia a una autoridad.

Desacierto.

Equivocación o error en la toma de decisiones.

Desaparición forzada

Es un delito que consiste en la privación de la libertad de una o varias personas mediante cualquier forma de aprehensión, seguida de su ocultamiento o de la negativa de reconocer dicha privación de la libertad o de dar cualquier información sobre el paradero de las personas.

Desarrollo administrativo.

El Desarrollo Administrativo es un proceso de mejoramiento permanente y planeado para la buena gestión y uso de los recursos y del talento Humano en los organismos y entidades de la Administración Publica.

Desarrollo comunitario.

Inversiones dirigidas mejorar la capacidad de acción de los órganos encargados de fortalecer la participación, protección y/o asociación de las comunidades.

Desarrollo de carrera.

Es el plan mediante el cual se identifica las áreas hacia las que se podrían proyectar los Servidores Públicos en virtud de sus competencias, dadas las posibilidades de poder aplicar allí sus intereses y capacidades, a la vez que de aportarle a la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali a corto y largo plazo.

Desarrollo Económico

Transición de un nivel económico concreto a otro más avanzado, el cual se logra a través de un proceso de transformación estructural del sistema económico a largo plazo, con el consiguiente aumento de los factores productivos disponibles y orientados a su mejor utilización; teniendo como resultado un crecimiento equitativo entre los sectores de la producción. El desarrollo implica mejores niveles de vida para la población y no sólo un crecimiento del producto, por lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. Las expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad percápita en las diferentes ramas económicas, y aumento del ingreso real percápita.

Desarrollo Empresarial

Es el estado de condiciones necesarias para que la fuerza productiva de una sociedad cree prosperidad y riqueza con bienestar.

DESARROLLO SOSTENIBLE.

Proceso de transformaciones naturales, económico-sociales, culturales e institucionales, que tienen por objeto un aumento acumulativo y durable en la cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos, unidos a cambios sociales tendentes a mejorar de forma equitativa la seguridad y la calidad de vida humana sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones.

 

DIAN.

Dirección de Impuestos Aduanas Nacionales.

 

Garantía y fuentes de pago.

La garantía constituida o el nombre de los recursos pignorados, como garantía de las obligaciones contraídas.

Garantía.

Seguridad que un establecimiento o marca comercial da a su cliente del buen funcionamiento de algo durante un periodo de tiempo.

Garantías personales.

Las que recaen sobre derechos de carácter personal.

Garantías reales.

Amparan el cumplimiento de obligaciones, recaen sobre bienes muebles e inmuebles.

Garantías.

Compromiso que adquieren las personas naturales y jurídicas, durante un tiempo para amparar obligaciones propias o terceros.

Gasto.

Son flujos de salida de recursos de la entidad contable pública, susceptibles de reducir el patrimonio público durante el periodo contable, bien sea por disminución de activos o por aumento de pasivos expresados en forma cuantitativa.

 

Gestión documental.

Conjunto de actividades administrativas y técnicas tendientes a la planificación, manejo y organización de la documentación producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su destino final, con el objeto de facilitar su utilización y conservación.

 

 

Grupos de interés.

Personas, grupos o entidades sobre las cuales el ente público tiene influencia, o son influenciadas por ella. Es sinónimo de “públicos internos y externos”, o “clientes internos y externos”, o “partes interesadas”.

Grupos Etareos.

Grupo de personas que tienen la misma edad.

Grupos etnicos o etnias.

Grupo poblacional que se diferencia del conjunto de la sociedad nacional o hegemónica en términos de sus prácticas socioculturales, las cuales pueden ser visibles a través de costumbres y tradiciones, que a la vez le permiten construir un sentido de pertenencia a una comunidad de origen, como específica en el colectivo de la sociedad nacional. Sin embargo, el autoreconocimiento respecto a una comunidad étnica no es un obstáculo para tener un sentido de pertenencia a la sociedad colombiana. Así, dicha pertenencia puede ser compartida entre las dos comunidades: una étnica y otra nacional.

Guías de turismo.

Se considera guía de turismo a la persona natural que presta servicios profesionales en el área de guionaje o guianza turística, cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero son las de orientar, conducirlo, instruirlo y asistirlo durante la ejecución del servicio contratado.

Guión.

Es un texto en que se expone, con los detalles necesarios para el desarrollo de una producción con contenido visual y/o sonoro.

 

 

Habeas Data

Es el derecho que tienen todas las personas de conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y los demás derechos, libertades y garantías constitucionales relacionadas con la recolección, tratamiento y circulación de datos personales.

Habilidades para la vida.

Son capacidades para adoptar un comportamiento adaptativo y positivo que permita a los individuos abordar con eficacia las exigencias y desafíos de la vida cotidiana. Fuente: Superintendencia de Salud (www.supersalud.gov.co), Circular Externa No. 049 de 2008

Habilitación De Servicios De Salud

Conjunto de normas, requisitos y procedimientos mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica, de suficiencia patrimonial y financiera de capacidad técnico-administrativa, indispensables para la entrada y permanencia en el sistema, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestación de servicios y son de obligatorio cumplimiento por parte de los prestadores de servicios de salud y las empresas administradoras de planes de beneficios (EAPB).

HABILITACIÓN.

Autorización expedida por la autoridad competente para cada modo de transporte para la prestación del servicio público de transporte.

HABILITACIÓN.

Cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica, de suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad técnico administrativa, indispensables para la entrada y permanencia en el sistema único de habilitación, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestación de servicios y son de obligatorio cumplimiento por parte de los prestadores de servicios de salud. Fuente: Superintendencia de Salud (www.supersalud.gov.co), Circular Externa No. 049 de 2008

Habitante en la calle.

Persona que elige la calle como opciòn econòmica para sus ingresos, pero tiene un hogar dònde llegar cada noche.

Hallazgo.

Toda situación irregular encontrada durante el proceso de una evaluación.

Hallazgos de la auditoria.

Resultados de la evaluación de la evidencia de la auditoria recopilada frente a los criterios de auditoria.

Hardware (lenguaje de marcas de hipertexto).

Es un término genérico para todos los componentes físicos (que se pueden tocar) de la computadora, tales como discos, unidades de disco, monitor, teclado, ratón (mouse), impresora, placas, chips y demás periféricos. Se incluyen además aquellos componentes físicos que nos vemos, tales como dispositivos electrónicos y electromecánicos, circuitos, cables, tarjetas, armarios o cajas, entre otros.

Hechos generadores.

Constituyen hechos generadores las decisiones administrativas que configuran acciones urbanísticas según lo establecido en el artículo 8º de la ley 388 de 1997, y que autorizan específicamente ya sea a destinar el inmueble a un uso más rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada, de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el respectivo Plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los siguientes: • El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo. • La incorporación de Suelo Rural a Suelo de Expansión Urbana o la consideración de parte del suelo rural como suburbano. • La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez. • Las acciones urbanísticas contempladas para el desarrollo de Macroproyectos urbanos en los términos establecidos en el artículo 114 de la Ley 388 de 1997. • Las obras públicas de acuerdo a lo contemplado en el artículo 87 de la Ley 388 de 1997.

Hipoteca.

Es una garantía de pago al favor del acreedor de dinero que recae sobre un bien inmueble que continúa en poder del deudor. Si el deudor incumple, el acreedor esta facultado para iniciar un proceso y lograr que el bien sea vendido en pública subasta para recuperar su dinero.

Hipótesis.

Es la propuesta tentativa acerca de las relaciones entre dos o más variables y se apoyan en conocimientos sistemáticos organizados. En otras palabras es la respuesta tentativa a un problema y se pone a prueba para determinar su validez.

Histograma.

Diagrama que representa la distribución de frecuencias de una población. Sirve para verificar el comportamiento de un proceso con relación a la especificación.

Hoja de vida.

También conocida como ficha técnica. Documento que recopila en forma permanente, la información básica y específica de cada acción de Mantenimiento y/o reparación realizada sobre los Bienes.

 

Horas extras.

Cuando por razones especiales del servicio fuere necesario realizar trabajos en jornada adicional al horario establecido, el jefe del respectivo organismo o las personas en quienes hubiere delegado tal atribución, autorizarán la liquidación de horas extras y el descanso compensatorio.

 

HTML.

Es el pilar sobre el que se construyó la WWW. Es un lenguaje sencillo basado en marcas, que permite la creación de hipervínculos, facilitando la lectura no lineal y la búsqueda de información. Su sencillez y la gran cantidad de herramientas que facilitan su uso son unas de las razones que explican el rápido crecimiento de Internet y la generalización de su uso.

HTTP.

HyperText Transfer Protocol. El Protocolo de Transmisión de Hipertexto es el estándar para el acceso a páginas publicadas en Internet.

Huelgas.

Interrupción indebida del trabajo que realizan los funcionarios públicos para obtener del gobierno cierta pretensión, o para manifestar una protesta.

Humedad.

Agua impregnada en bienes muebles o inmuebles que puede ocasionar daños cuantiosos.

Huracanes.

Viento impetuoso que gira en grandes círculos en latitudes medias.

Hurto.

Apoderarse ilegítimamente de una cosa ajena, sin emplear violencia, con el propósito de obtener provecho para sí mismo o para otro.

 

ICBF.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, entidad adscrita al Ministerio de la Protección Social dando respuesta a problemáticas, tales como la deficiencia nutricional, la desintegración e inestabilidad de la familia, la pérdida de valores y la niñez abandonada.

Identificación de interlocutores.

La identificación de interlocutores se da cuando la Administración Central Municipal conforma una base de datos con las organizaciones de la sociedad civil (asociaciones o comités de usuarios, consejos regionales, gremios, veedurías, universidades, medios de comunicación, asociaciones de profesionales, etc.) más relevantes beneficiarias de sus servicios, para contactarlas e invitarlas a las Audiencias públicas. Estas organizaciones sociales serán los principales interlocutores en la rendición de cuentas.

Identificación de riesgos.

Establecer la estructura del riesgo; fuentes o factores, internos o externos, generadores de riesgos; puede hacerse a cualquier nivel: total entidad, por áreas, por procesos, incluso, bajo el viejo paradigma, por funciones; desde el nivel estratégico hasta el más humilde operativo.

Identificación.

Análisis de causas y efectos para determinar el problema o necesidad.

Idoneidad.

Aptitud para satisfacer las necesidades para las cuales ha sido producido u ofrecido el producto o servicio.

IE. (institución educativa).

Es el establecimiento que presta el servicio público educativo desde un grado de educación preescolar hasta la educación media.

Imagen institucional.

Representación mental que se tiene de una organización, basada en la experiencia, información y cultura del receptor.

Impacto Ambiental.

Se denomina impacto ambiental a las consecuencias provocadas por cualquier acción que modifique las condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de él o de los individuos que lo componen. por todas aquellas actividades que descarguen al ambiente efluentes, emisiones atmosféricas, ruidos y residuos.

Impacto Urbanístico.

Es el efecto producido sobre los elementos de la estructura urbana debido al funcionamiento de un establecimiento, medido por el grado de espacio urbano público o privado que requiera, los usos conexos que propicia, el tráfico vehicular que genera y la magnitud física que demanda.

Impacto.

Consecuencias que puede ocasionar a la organización la materialización del riesgo.

 

Impactos humanos.

Los muertos, desaparecidos, lisiados o enfermos producto directo o indirecto del impacto de un evento peligroso.

Importaciones.

Las importaciones comprenden todos los bienes que provienen del resto del mundo y entran definitivamente en el territorio económico y los servicios suministrados por unidades no residentes a residentes.

Impronta del vehículo.

Son los números de identificación que cada fabricante le asigna a un vehículo, clasificados en motor, serie y/o chasis.

Impuesto de industria y comercio.

Impuesto de orden municipal que recae en cuanto a materia imponible, sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicio, que sean ejercidas directa o indirectamente por personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho, ya sea que se cumplan de forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos. Lo rige la Ley 14 de 1983, Acuerdo 35 de 1985 y Decreto 523 de 1999. Se genera con el ejercicio de la actividad y se liquida en base a la buena fe de lo que el contribuyente declara.

Impuesto de timbre.

Se genera sobre contratos y títulos valores otorgados en el país o fuera de el, pero que se ejecuten en el territorio nacional, en los que intervenga una persona jurídica, una entidad publica o una persona natural comerciante que el año inmediatamente anterior tuviera unos ingresos brutos o un patrimonio bruto superior a $567.370.000. Este deberá ser consignado en la declaración de retención en la fuente correspondiente al periodo de su causación. Las entidades de derecho público están exentas de pago del impuesto de timbre nacional.

Impuesto predial unificado.

Es un impuesto de orden municipal que fusiona en un solo impuesto los siguientes tributos: El impuesto Predial, el impuesto de parques y valorización, el impuesto de estratificación socioeconómica y el de sobretasa de levantamiento catastral.

Impuesto predial.

Es un tributo municipal, que grava los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del municipio.

Impuesto rodamiento.

Este es un impuesto que surgió de la unión de otros dos tributos vehiculares, el Timbre Nacional de Vehículos y el Impuesto de Circulación y Tránsito. Después de unificarlo se estableció que la distribución del total del recaudo debía ser el 80 por ciento para el departamento y el 20 por ciento para los municipios.

Impuesto.

Ingreso público creado por Ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos pasivos contemplados por la misma, siempre que surja una obligación tributaria originada por un determinado hecho imponible.

 

Incautación.

Toma de posesión por un tribunal u otra autoridad competente de dinero o bienes de otra clase.

Incendio

Fuego grande que destruye lo que no está destinado a arder, como un edificio o un bosque.

Incidencia.

Es la medida del número de casos nuevos, llamados casos incidentes, de una enfermedad originados de una población en riesgo de padecerla, durante un periodo de tiempo determinado. Fuente: Instituto Nacional de Salud (http://www.ins.gov.co)

Incidencias.

Acontecimientos que sobrevienen en el curso de un asunto y tiene con él alguna conexión.

Incidente de seguridad de la información.

Un evento o serie de eventos de seguridad de la información no deseado o inesperado, que tienen una probabilidad significativa de comprometer las operaciones del negocio y amenazar la seguridad de la información.

Incidente de trabajo.

Son los eventos anormales que se presentan en una actividad laboral y que conllevan un riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este tipo de incidente tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros.

Incidente.

Falta o error cometido.

Incidentes críticos.

Son aquellos eventos notables, importantes o destacados que se dan, para elaborar la biografía de la organización utilizando como fuentes de información documentos y entrevistas. Así, se pueden identificar las épocas o períodos significativos en la formación de la cultura; en cada incidente se debe identificar lo que fue hecho, por qué fue hecho y cuál fue el resultado.

Inclusión

Elaboración e implementación de acciones y políticas encaminadas al desarrollo socioeconómico y humano que apuntan a la igualdad de oportunidades y de derechos para todas las personas. (https://www.minsalud.gov.co).

Inclusión del acuerdo.

Registrar el acuerdo de pago de los contribuyentes.

Infección.

Es la colonización de un organismo huésped por especies exteriores. Implantación y desarrollo en el organismo de uno o más agentes patógenos que siempre provocan una acción morbosa. Fuente: Instituto Nacional de Salud (http://www.ins.gov.co)

Infestación

Presencia de artrópodos en la parte externa de personas, animales o plantas y de aquellos o de roedores en el medio ambiente.

Inflación

Es el alza generalizada en los precios de los bienes que se transan en una economía e indica el deterioro adquisitivo del dinero.

Influencias.

Actuar sobre la manera de ser o de obrar de otra persona o cosa.

Información

Es un conjunto organizado de datos procesados que constituyen un mensaje sobre determinado tema. Puede existir en diferentes formas: impresa o escrita en papel, almacenada electrónicamente, transmitida por correo o utilizando medios electrónicos, presentada en imágenes, o expuesta en una conversación. Cualquiera sea la forma que adquiera o los medios a través de los cuales se distribuye o almacena, siempre debe ser protegida en forma adecuada.

Información alfanumérica.

Contiene datos literales (letras) y numéricos (números).

Información en linea.

Comprende todas las actividades a desarrollar para que las entidades dispongan para los diferentes tipos de usuarios de un acceso electrónico a toda la información relativa a su misión, planeación estratégica, trámites y servicios, espacios de interacción, ejecución presupuestal, funcionamiento, inversión, estructura organizacional, datos de contacto, normatividad relacionada, novedades y contratación, observando las reservas constitucionales y de Ley, cumpliendo todos los requisitos de calidad, disponibilidad, accesibilidad, estándares de seguridad y dispuesta de forma tal que sea fácil de ubicar, utilizar y reutilizar. Las actividades de este componente están concentradas principalmente en dos aspectos: 1. Publicación de información y 2. Publicación de datos abiertos.

Información oportuna y confiable.

Cifras o datos provistos en el lugar y tiempo razonable, por fuentes sobre las que los usuarios tienen credibilidad.

Información Primaria y Secundaria

Toda información extraída de fuentes y documentos bibliográficos que sean pertinentes. Dentro de la información primaria se encuentran sesiones de trabajo con la comunidad (incluyendo dinámicas de estudios de usuario y etnografía) así como los trabajos que constituyen el primer resultado de este tipo de análisis: consultoría, documentos de Arquitectura Empresarial (AE), documentos de gestión de calidad, entre otros. Dentro de la información secundaria se encuentran ensayos, libros u otros documentos que hayan usado fuentes primarias para análisis de datos o recopilación de información.

Información, Educación, Comunicación (IEC)

A través de las estrategias de información, educación y comunicación en salud, se busca promover en las personas la capacidad de obtener, procesar y entender la información básica de salud y los servicios necesarios para tomar decisiones apropiadas (Sorensen et al, 2012 citados por Cartes Velásquez, 2015).

 

Intranet.

Red de una organización que utiliza tecnologías y protocolos de Internet, pero que sólo está disponible para determinadas personas, por ejemplo para los empleados de una compañía. Una Intranet también recibe el nombre de red privada.

Inundación

Anegación o acción directa de las aguas procedentes de lluvias, deshielo o de cursos naturales de agua en superficie, cuando éstos se desbordan de sus causes normales y se acumulan en zonas que normalmente no están sumergidas.

JAL

Juntas Administradoras Locales
 

 

Junta administradora de acueducto y alcantarillado (JAA).

Organización comunitaria responsable de la administración y la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado en la zona rural.

Junta del Consejo Comunitario

Es la autoridad de dirección, coordinación, ejecución y administración interna de la comunidad que ha conformado un Consejo Comunitario para ejercer funciones que le atribuye la Ley 70 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás que le asigne el sistema de derecho propio de la comunidad. Sus integrantes son miembros del Consejo Comunitario, elegidos y reconocidos por este”. (Decreto 1745 de 1995, Artículo 7).

Junta del consejo comunitario.

Es la autoridad de dirección, coordinación, ejecución y administración interna de la comunidad que ha conformado un Consejo Comunitario para ejercer funciones que le atribuye la Ley 70 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás que le asigne el sistema de derecho propio de la comunidad. Sus integrantes son miembros del Consejo Comunitario, elegidos y reconocidos por este”. (Decreto 1745 de 1995, Artículo 7).

Jurados ciudadanos en línea.

Es un grupo de individuos que utilizando Internet, se reúne para: debatir una acción pública, un caso relevante en la comunidad o las actuaciones de un político o dirigente. El Jurado reunirá pruebas, definirá alegatos y emitirá un juicio conceptuado sobre el tema.

Jurisprudencia.

Se entiende por jurisprudencia las reiteradas interpretaciones que de las normas jurídic0as hacen los tribunales de justicia en sus resoluciones, y constituye una de las Fuentes del Derecho. También puede decirse que es el conjunto de fallos firmes y uniformes dictadas por los órganos jurisdiccionales del Estado. Se refiere al precedente judicial (la respuesta que los tribunales hayan dado en casos análogos enjuiciados con anterioridad) que sirve de apoyo como un criterio de interpretación de la norma. La Jurisprudencia no tiene carácter de fuente de Derecho en el sentido técnico, pero sí una importancia decisiva. Un abogado cuenta con una enorme probabilidad de éxito si lo que alega en favor de su cliente o representado ha sido decidido de esa misma manera en resoluciones judiciales anteriores.

Justicia Comunitaria

Es una estrategia de construcción de paz territorial en Santiago de Cali. el modelo de justicia comunitaria busca anexar a las comunidades un enfoque restaurador del delito, la falta y el conflicto, siempre y cuando los mismos cumplan con unos estándares particulares para que sea factible su gestión por esta vía.

Justicia ordinaria.

Es la ejercida por jueces, que son autoridad pública que sirve en un tribunal de justicia y que se encuentra investida de la potestad jurisdiccional para resolver una controversia o decidir el destino de un acusado, tomando en cuenta las evidencias o pruebas presentadas en un juicio.

Justicia.

Fortalecer la acción de los organismos encargados de administrar la justicia, mantener el orden jurídico de la Nación, defender los derechos de los ciudadanos, prevenir el delito y ofrecer mecanismos alternativos para la solución de conflictos.

 

 

Licencia de construcción y urbanismo.

Son autorizaciones expedidas por las Curadurías Urbanas que permiten a los interesados, sean personas naturales o jurídicas, realizar adecuaciones a predios o terrenos ubicados en terrenos y espacios públicos y privados.

Licencia de construcción.

Es la autorización previa para desarrollar edificaciones en uno o varios predios, de conformidad con lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad que regule la materia.

Licencia de funcionamiento.

También se le conoce como reconocimiento oficial de estudios. Es el acto administrativo motivado que produce el Secretario de Educación cuando acepta la recomendación favorable de un servidor público adscrito a la Subsecretaría de Desarrollo Pedagógico. Es de carácter indefinido, salvo que extraordinariamente pierda su vigencia o deba ser cancelada. Consiste en la manifestación expresa de que la propuesta de creación de un establecimiento educativo que ha formulado el particular, reúne las condiciones básicas de pedagogía, administración, financiación, infraestructura y dotación, para prestar el servicio público educativo con calidad, equidad y eficiencia y que, en consecuencia, puede proceder a su organización conforme a lo probado.

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:

La licencia de funcionamiento o el reconocimiento de carácter oficial, es el acto administrativo expedido por la secretaría de educación respectiva a una institución o centro educativo, autorizándole ofrecer el servicio público educativo formal en los niveles, ciclos y grados.

Licencia de transito.

Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su propiedad e identifica su propietaria y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y privadas abiertas al público.

Licencia de urbanización.

Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios localizados en suelo urbano, la creación de espacios públicos y privados y la construcción de las obras de infraestructura de servicios públicos y de vías que permitan la adecuación y dotación de estos terrenos para la futura construcción de edificaciones con destinos a usos urbanos, de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente.

Licencias.

Un empleado se encuentra en licencia cuando transitoriamente se separa del ejercicio de su cargo, por solicitud propia, por enfermedad o por maternidad.

Licitación.

Según la Ley 80 de 1993, éste es el proceso que debe regir la contratación del Estado, con el fin de garantizar una elección imparcial del contratista que sea la mejor opción para proteger los intereses del Estado, cumpliendo con los principios y deberes que deben regir la contratación administrativa.

Línea de acción.

Directriz o criterio de orientación que señala las acciones esenciales a efectuar por las dependencias en el contexto socioeconómico. La línea de acción direcciona las acciones fundamentales de los programas, subprogramas, proyectos, obras y actividades presupuestarias.

Línea de base.

La línea base se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento y la evaluación sistemáticos de políticas y programas. Los indicadores que la conforman se clasifican en estructurales y coyunturales y al mismo tiempo se ordenan, de acuerdo a su importancia relativa, en indicadores claves y secundarios. Quienes diseñan y ejecutan la política, obtienen en los indicadores claves la información general sobre la forma cómo evolucionan los problemas y, en los secundarios, información puntual que explica o complementa la suministrada por los indicadores claves. La conformación de la Línea base implica la realización de pasos previos en la identificación de información necesaria y en la precisión de criterios conducentes a un óptimo aprovechamiento de la información disponible.

 

LISTA DE ELEGIBLES.

Es aquella elaborada en estricto orden de mérito con los resultados de las pruebas de la CNSC o la entidad contratada, por delegación de aquella, tiene una vigencia de dos (2) años. Con ésta y estricto orden de mérito se cubrirán las vacantes para las cuales se efectuó el concurso.

Listado censal.

Herramienta de focalización individual y mecanismo de selección de beneficiarios especiales, tales como, población altamente vulnerable y población vulnerable en condición de abandono, con el fin de que puedan acceder a los beneficios contemplados en los subsidios de salud, sin aplicársele la encuesta SISBEN, la que, por el tipo de información que solicita, dadas las características particulares de esta población, distorsionan su verdadera condición socioeconómica.

Listado maestro de documentos de registro.

Índice utilizado para describir en forma ordenada, los formatos del mapa documental de la Administración Central Municipal.

Listado maestro de documentos internos.

Es un listado que indica todos los documentos existentes del Sistema de Gestión de Calidad, especificando su código, nombre, fecha de aprobación, versión, soporte del documento, ubicación/ protección del documento.

Local.

En sentido estricto se refiere a un territorio de dimensiones sub-nacionales y subregionales en que existe cierta homogeneidad en las modalidades y formas de desarrollo y en las características ambientales, y tiene presencia de diversos actores sociales con sentido de pertenencia al territorio y con relaciones estrechas de identidad, cooperación o conflicto. En el sentido administrativo-político, lo local suele asociarse con el municipio. Sin embargo, esto desvirtúa la noción científica de lo local, ya que éste puede ser menor en extensión que una municipalidad, cruzar diferentes límites municipales o, en algunos casos, acotarse a un municipio particular.

Localidad

En Colombia, las localidades son las divisiones administrativas con homogeneidad relativa desde el punto de vista geográfico, cultural, social y económico de los distritos especiales. Las localidades están establecidas por la Ley 768 de 2002.

Logros.

Son los alcances que se consideran deseables, valiosos y necesarios, fundamentales para la formación integral de los estudiantes.

Lote.

Cada una de las parcelas en que se divide un terreno destinado a la edificación.

 

 

Mantenimiento.

Es la serie de actividades que se deben hacer para garantizar que el pavimento conserve sus características a lo largo del tiempo del uso.

Manual de fuentes de financiación.

Es una herramienta que busca agilizar la gestión de las Entidades Territoriales al brindar una información precisa, completa y veraz, al momento de consultar fuentes de financiación de proyectos de inversión. El objeto básico del manual, es brindar a las entidades territoriales, servicios o líneas de crédito, condiciones para acceder a los recursos de posibles fuentes de financiación.

Manual de funciones.

Descripción de las funciones generales que corresponden a cada empleo y la determinación de las competencias para su ejercicio.

Manual de la calidad.

Documento que especifica el Sistema de Gestión de la Calidad de una entidad. Los Manuales de Calidad pueden variar en cuanto a detalle y formato para adecuarse al tamaño y complejidad de cada entidad en particular.

Manual de procedimientos.

Documento básico que describe la manera como se hace o se desarrolla una tarea, un proceso o una actividad de acuerdo al grado de dificultad, tiempos, movimientos, flujos de operación, controles y normatividad aplicable a cada caso en particular.

Manual del Gobierno Digital

Documento que define los lineamientos, estándares y acciones a ejecutar por parte de los sujetos obligados de la Política de Gobierno Digital en Colombia, el cual es elaborado y publicado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación.

Mapa de Actores

Es un diagrama en el que los actores (todos aquellos grupos o personas que hacen parte del sistema que será impactado positivamente) se representan como nodos cuyas relaciones se representan a través de vínculos entre ellos.

Mapa de Empatía

Esta herramienta permite entender mejor al cliente a través de un conocimiento más profundo del mismo, su entorno y su visión única del mundo y de sus propias necesidades.

Se puede construir un mapa de empatía del cliente o clientes (distintos clientes pueden responder de forma diferente ante un mismo input) en función de lo que se quiera explorar, una situación actual de servicio, una innovación, imaginar un cambio en un producto, entre otros.

Mapa de procesos.

Representación gráfica de los procesos Estratégicos, Misionales, de Apoyo y de Evaluación y sus interacciones, que hacen parte de la entidad.

Mapa de riesgos.

Herramienta metodológica que permite hacer un inventario de riesgos ordenada y sistemáticamente, definiéndolos, haciendo la descripción de cada uno de éstos y su respectiva valoración.

 

 

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